En un importante acontecimiento, el presidente Vladimir Putin aprobó el 24 de julio el proyecto de ley que concede al rublo digital el estatus de moneda de curso legal en Rusia, allanando el camino para el inicio de las pruebas con la moneda digital de banco central (CBDC) a partir del 1 de agosto.
Esta nueva ley autoriza al Banco Central de Rusia a ser el operador principal de la plataforma de la CBDC y proporciona definiciones legales para los usuarios, así como pautas para la operativa de los bancos bajo el nuevo marco. Con la implementación de esta legislación, el rublo digital será integrado en el sistema financiero ruso, además de ser regulado y controlado tributariamente.
Según el documento aprobado, los ciudadanos rusos podrán realizar pagos y transferencias utilizando el rublo digital desde sus carteras digitales, las cuales estarán conectadas a la plataforma del banco central o de bancos asociados. Cabe destacar que la CBDC solo se utilizará para pagos y transferencias, no para préstamos o depósitos. El proyecto de ley también otorga al banco central ruso la facultad de definir el «círculo de usuarios de la plataforma del rublo digital», así como la lista de transacciones y el umbral de montos permitidos.
La ley prohíbe la acreditación de cuentas en rublos digitales y la acumulación de intereses. Además, se establece la prohibición de abrir cuentas conjuntas en la CBDC rusa. Por otro lado, el Banco Central será el encargado de determinar las tarifas para las operaciones y el período en el que los bancos brindarán a los clientes la oportunidad de realizar transacciones. Se prevé que las transferencias y los pagos en rublos digitales serán gratuitos para los ciudadanos, mientras que las empresas deberán pagar una tarifa del 0,3%.
Un aspecto interesante de la ley es la posibilidad de legar derechos sobre rublos digitales, incluso a través de disposiciones testamentarias. En este sentido, el Banco Central estará obligado, por orden de notario, a proporcionar los rublos digitales a los herederos en caso de fallecimiento del titular.
Junto con la aprobación de la CBDC, se ha aprobado una ley que introduce las modificaciones necesarias en el Código Civil para clasificar a los rublos digitales como fondos no monetarios, abriendo así la posibilidad de realizar acuerdos legales con ellos en Rusia.
No obstante, la aprobación de la ley generó polémica en el país, ya que surgió un debate sobre la posible obligatoriedad del uso de la CBDC, considerando las experiencias de otros países que han lanzado proyectos similares, como China y Nigeria. La directora del banco central ruso, Elvira Nabiullina, aclaró que los ciudadanos no estarán obligados a adoptar el rublo digital, pero expresó la esperanza de que más personas lo consideren debido a su conveniencia y potencial de reducir costos tanto para individuos como para empresas.
A pesar de que la ley del rublo digital entrará en vigor en una semana, el lanzamiento oficial de la CBDC se realizará de manera gradual. Se prevé que el banco central comenzará con un periodo de pruebas piloto en agosto, en el cual participarán clientes de 13 bancos. Durante esta fase, los participantes probarán diversas operaciones, como la apertura y cierre de billeteras digitales, transferencias entre personas y el pago de bienes y servicios mediante códigos QR. Posteriormente, se ampliará el número de operaciones y participantes en fases posteriores.
Con la promulgación de esta ley, Rusia se convierte en uno de los pocos países que ha establecido una base legal para la implementación de una CBDC. Esto es significativo, ya que, según el Banco de Pagos Internacionales, solo el 8% de las jurisdicciones están trabajando en leyes para establecer la autoridad legal de las monedas digitales de banco central.
Ahora, el país inicia una nueva era financiera con el rublo digital, y se espera que el lanzamiento oficial de la CBDC se materialice en 2025, marcando un hito en la evolución de la economía digital rusa y su adopción a nivel nacional e internacional.
